Как направить материнский капитал на оплату услуг для детей-инвалидов?

Средства федерального и регионального материнского капитала или часть его средств могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг. Средства можно направить как на родного ребенка-инвалида, так и на усыновленного, в том числе первого, второго, третьего ребенка-инвалида или последующих детей-инвалидов в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением или усыновлением которого возникло право на получение сертификата.   На основании каких нормативных документов?

1.      Средства федерального материнского капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов с 2015 года в соответствии со статьей 11.1. федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ. Порядок направления определен Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 380 (ред. от 03.03.2017) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг» гиперссылка http://docs.cntd.ru/document/420353161

2.      Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов с января 2018 года в соответствии с Законом Оренбургской области от 2 мая 2017 года № 357/ 88-VI-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Оренбургской области» http://docs.cntd.ru/document/952014664. В феврале 2018 принято постановление Правительства Оренбургской области от 15.02.2018 года № 74-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 13.09.2011 года № 873-п», которое уточняет порядок получения средств и перечень товаров и услуг (гиперссылка  http://docs.cntd.ru/document/446651897)

Кто имеет право на региональный материнский капитал в Оренбургской области?
  1. Женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка, начиная с 1 января 2011 года;
  2. Женщины, родившие (усыновившие) четвертого ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года, если они ранее не воспользовались правом на дополнительные меры социальной поддержки;
  3. Мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры социальной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2011 года.
  Куда обратиться для получения средств из федерального материнского капитала? Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, в том числе через МФЦ или личный кабинет гражданина в электронном виде. Какие документы предоставить?
  • письменное заявление владельца сертификата;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) владельца сертификата;
  • документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;
  • если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата – документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя;
  • индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (ИПРА), действительная на день приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  • документы, подтверждающие расходы на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (товарный или кассовый чек, договор купли-продажи с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, договор возмездного оказания услуг с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, иные документы, подтверждающие оплату товаров и услуг, с указанием стоимости приобретенных товаров);
  • акт проверки наличия и соответствия приобретенного для ребенка-инвалида товара, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, находящимся по месту обращения владельца сертификата или его представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации;
  • реквизиты счета владельца сертификата в кредитной организации (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета, другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета).
  Какие организации нужно посетить до Пенсионного Фонда?
  1. Организация здравоохранения.
Родители ребенка-инвалида обращаются в медицинскую организацию для заполнения направления на медико-социальную экспертизу.
  1. Учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Родители ребенка-инвалида обращаются в учреждение МСЭ с заявлением о внесении в ИПРА показаний для обеспечения конкретным товаром или услугой, предназначенными для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В учреждение МСЭ родители ребенка-инвалида представляют свидетельство о рождении (паспорт) ребенка, СНИЛС, справку об инвалидности, ИПРА ребенка-инвалида, имеющиеся медицинские документы (амбулаторную карту, выписки из медицинских учреждений и др.) и направление на медико-социальную экспертизу установленного образца. После того, как учреждение МСЭ рассмотрит заявление, проведет освидетельствование и дополнит ИПРА сведениями о рекомендации приобретения необходимого товара  или услуги за счет средств материнского капитала, семья может их приобретать, сохраняя все полученные платежные документы. Важно отметить, что индивидуальная программа реабилитации должна быть действительна на день приобретения товаров и услуг. Для этого законодательно утвержден новый раздел в ИПРА с внесением в него товаров и услуги, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей инвалидов, расходы на которые можно компенсировать средствами материнского капитала.
  1. Орган социальной защиты (орган, уполномоченный в сфере социального обслуживания).
Если приобретен товар (не услуга), семья должна обратиться в районное управление социальной защиты (орган, уполномоченный в сфере социального  обслуживания) для подтверждения наличия приобретенного товара. Не позднее 5 дней после обращения уполномоченное лицо этой организации приходит к семье домой и составляет акт проверки в соответствии с утвержденной формой. Затем семья получает акт проверки для представления в ПФР.   На что можно направить средства федерального материнского капитала? Перечень товаров и услуг, которые можно приобрести за счет средств материнского капитала, утверждён распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. N 831-р (гиперссылка http://docs.cntd.ru/document/420353172) В перечень входят:  
I. Товары
1. Ванны переносные и складывающиеся  
2. Велосипеды трехколесные с ножным приводом  
3. Вспомогательные средства для перемещения человека, сидящего в кресле-коляске, при посадке в транспортное средство или высадке из него  
4. Вспомогательные средства для позиционирования курсора и выбора нужного пункта на дисплее компьютера  
5. Вспомогательные средства и инструменты для измерения климатических параметров  
6. Вспомогательные средства обучения повседневной персональной деятельности  
7. Вспомогательные средства ориентации электронные  
8. Дисплеи компьютерные тактильные  
9. Доски для письма, доски для черчения и доски для рисования  
10. Игры  
11. Клавиатуры  
12. Компьютеры портативные и персональные цифровые ассистенты (PDA)  
13. Компьютеры настольные, непортативные  
14. Кресла для ванны (душа) на колесиках или без них, доски для ванны, табуретки, спинки и сиденья  
15. Кресла функциональные  
16. Кровати и съемные кровати-платформы (подматрацные платформы) с механической регулировкой  
17. Кровати и съемные кровати-платформы (подматрацные платформы) с ручной регулировкой  
18. Лестничные подъемные устройства  
19. Лотки наколенные или столы, прикрепляемые к креслам  
20. Линзы для коррекции зрения (линзы контактные, линзы для очков для коррекции зрения)  
21. Материалы для маркировки и инструменты для маркировки  
22. Машины для расчетов  
23. Машинки пишущие  
24. Машины читающие  
25. Наушники  
26. Оборудование для тренировки опорно-двигательного и вестибулярного аппаратов  
27. Подставки для книг и книгодержатели  
28. Подъемники для перемещения человека, не сидящего в кресле-коляске, при посадке в транспортное средство или высадке из него  
29. Подъемники лестничные с платформами  
30. Подъемники мобильные для перемещения людей в положении стоя  
31. Подъемники мобильные для перемещения людей, сидящих на сиденьях, подвешенных на канатах (стропах)  
32. Подъемники стационарные, прикрепленные к стене, полу или потолку  
33. Предметы мебели для сидения  
34. Приборы для письма алфавитом Брайля  
35. Принадлежности мебели для сидения  
36. Рампы передвижные  
37. Специальная бумага (пластик для письма)  
38. Средства для рисования и рукописи  
39. Средства для поддержания памяти  
40. Столы  
41. Телефонные аппараты для мобильных сетей  
42. Тележки  
43. Устройства индукционно-петлевые  
44. Устройства, оборудование и материалы для анализа крови  
45. Устройства ввода альтернативные  
46. Устройства для записи алфавитом Брайля, портативные  
47. Часы и хронометры  
II. Услуги  
48. Услуги чтеца-секретаря  
    На что нельзя направить средства федерального материнского капитала? Средства материнского капитала нельзя направить на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».   Как проходит процедура получения средств? Порядок действий семьи, решившей направить материнский капитал на приобретение товаров или оплату услуг для социальной адаптации ребенка-инвалида, выглядит следующим образом: Родители ребенка-инвалида обращаются в организацию здравоохранения для заполнения направления на медико-социальную экспертизу, затем в учреждение МСЭ с заявлением о внесении в ИПРА рекомендаций о товарах и услугах из соответствующего перечня, которые необходимы ребенку. Важно отметить, что средствами материнского капитала не могут быть компенсированы расходы на медицинские услуги, а также реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, которые предусмотрены федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».   После того, как учреждение МСЭ рассмотрит заявление и внесет в ИПРА сведения о товаре или услуге, семья может их приобретать, сохраняя все сопутствующие платежные документы. В случае с приобретением товаров это договоры купли-продажи, либо товарные или кассовые чеки, либо иные документы, которые подтверждают оплату товара. В случае с оплатой услуг это договоры об их оказании. Договор должен быть заключен в установленном законодательством порядке. Важно отметить, что индивидуальная программа реабилитации должна быть действительна на день приобретения товаров и услуг. Когда приобретен товар (не услуга), семья должна обратиться в управление социальной защиты (орган, уполномоченный на социальное обслуживание, – собес) для подтверждения наличия приобретенного товара. Не позднее 5 дней после обращения должностное лицо органа соцзащиты приходит к семье домой и составляет акт проверки наличия товара, один экземпляр которого остается семье для представления в ПФР.   После этого владелец сертификата обращается в территориальный орган Пенсионного фонда (в том числе через МФЦ) за компенсацией расходов на приобретенные товары или услуги, предоставив вышеперечисленные документы. В случае принятия положительного решения необходимая сумма из средств материнского капитала поступит на счет владельца сертификата не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления. В случае принятия положительного решения срок перечисления средств материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом России не превышает месяца и десяти рабочих дней, с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом. Средства материнского капитала можно направлять на компенсацию расходов на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА), разработанной учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ). Средства материнского капитала по этому направлению можно использовать в любое время, не дожидаясь трехлетия ребенка, давшего право на сертификат.   На что можно направить средства регионального материнского капитала?   Перечень услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, стоимость которых может быть компенсирована за счет средств (части средств) регионального материнского капитала:
  1. Услуги сиделки по уходу за ребенком-инвалидом.
  2. Услуги по оказанию медицинской помощи, не входящей в программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, в организациях, расположенных на территории РФ, в том числе оплата проезда к месту лечения и обратно ребенка и одного сопровождающего его лица (в организации, расположенные за пределами Оренбургской области).
  3. Приобретение путевок для ребенка-инвалида (детей-инвалидов), ребенка-инвалида (детей-инвалидов) с родителями (одним из родителей) в организации санаторно-курортного лечения и (или) оздоровительного отдыха, расположенные на территории Российской Федерации, в том числе оплата проезда к месту получения санаторно-курортного лечения и (или) осуществления оздоровительного отдыха ( в организации, расположенные за пределами Оренбургской области).
  4. Услуги по психолого-педагогической реабилитации (арттерапия, занятия с психологом, педагогом-дефектологом, логопедом, психологическая коррекция, лекотека, гарденотерапия и другие виды социальной реабилитации).
  5. Обследование детей-инвалидов, включающее проведение высокозатратных лабороторных и диагностических инструментальных исследований, при наличии направления врача-специалиста.
  6. Частичная (полная) оплата приобретенного автомобильного транспортного средства, произведенного на территории Российской Федерации, при наличии заключения в и индивидуальной программе реабилитации и абилитации о приобретении инвалидом транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
  7. Услуги чтеца-секретаря.