Как оформить ребенку инвалидность?

Для установления инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу. Какими нормативными документами необходимо руководствоваться? Постановлением Правительства РФ от 20.02.2016 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» http://docs.cntd.ru/document/901969284.

Что нужно делать?

1.      Получите направление на медико-социальную экспертизу

Направление на медико-социальный осмотр можно получить в трех организациях:
  • медицинская организация по месту жительства любой организационно-правовой формы (как правило, районная или городская поликлиника) http://docs.cntd.ru/document/902030072;
  • Пенсионный фонд России (форма направления +21);
  • орган социальной защиты населения.
Пенсионный фонд России и органы социальной защиты населения выдают направление на экспертизу только при наличии заключения врача или группы врачей узких медицинских специальностей, подтверждающего основания для получения инвалидности.   Если медицинская организация, Пенсионный фонд или орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин имеет право обратиться в бюро самостоятельно — п.19 Постановления Правительства РФ N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».  
  1. Запишитесь на медико-социальную экспертизу
Инвалидность устанавливает бюро медико-социальной экспертизы после проведения обследования гражданина. Количество бюро утверждается на федеральном уровне для каждого региона России и зависит от численности населения и количества медико-социальных экспертиз в год. Гражданин может обратиться в бюро по месту жительства или пребывания. Если гражданин выехал на постоянное место жительство за пределы РФ, то экспертиза проводится по месту нахождения его пенсионного дела. Чтобы записаться на обследование, нужно подать в бюро документы и заявление: — на бумажном носителе, лично посетив бюро; — в электронной форме через портал Госуслуг.   Перечень необходимых документов изложен в Приказе Минтруда России №59н от 29 января 2014 г. «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» https://rosmintrud.ru/docs/mintrud/orders/337   Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы: а) паспорт гражданина Российской Федерации (документ, удостоверяющий личность) — для граждан Российской Федерации, достигших 14 лет;
  • свидетельство о рождении — для граждан Российской Федерации в возрасте до 14 лет;
  • документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина;
  • паспорт иностранного гражданина;
  • иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства в Российской Федерации

б) заявление (+22), в котором указываются:

•          наименование бюро, в которое подается заявление;

•          фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя государственной услуги;

•          адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии);

•          просьба о проведении медико-социальной экспертизы и ее цели;

•          фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя (при наличии);

•          информация о согласии (несогласии) на передачу и обработку персональных данных в учреждениях медико-социальной экспертизы;

•          дата подачи заявления;

Заявление заполняется на русском языке, не допускается использование сокращений.

в) направление на медико-социальную экспертизу, выданное организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь( форма  088/у-06), или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу.

 
  1. Пройдите медико-социальную экспертизу
Экспертиза должна быть проведена в течение месяца с даты подачи всех необходимых документов Обследование гражданина проводится в бюро медико-социальной экспертизы или на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно. В соответствии с постановлением «Об изменениях в порядке проведения медико-социальной экспертизы в целях установления инвалидности» от 29 марта 2018 года №339 предусмотрена возможность устанавливать инвалидность бессрочно по целому перечню заболеваний, в который впервые включены все хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, включены цирроз печени, слепота, глухота, детский церебральный паралич. Упрощён порядок установления инвалидности для таких видов заболеваний, как сколиоз, пороки развития челюстно-лицевой области, аутизм, сахарный диабет. Определён перечень целей проведения МСЭ, которые могут быть указаны в заявлении на её проведение. Введение этой нормы предоставит гражданину право обращаться в бюро МСЭ самостоятельно, когда в силу разных причин у него отсутствует на руках направление на МСЭ, а также для решения конкретного вопроса без обязательного переосвидетельствования, в том числе для внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА). Познакомиться с текстом постановления можно по ссылке http://government.ru/docs/32096/  
  1. Получите заключение
Как только комиссией подтверждена инвалидность, автоматически запускается процесс разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в соответствии с приказом от 13 июня 2017 года N 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» http://docs.cntd.ru/document/456076678   ИПРА инвалида разрабатывается на 1 год, 2 года или бессрочно. Но при необходимости она может быть подкорректирована или вовсе изменена. Для этого придется пройти МСЭ повторно.   На какой срок может быть установлена инвалидность? Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет. Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом III приложения к настоящим Правилам, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока 2 переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, — категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет».   Кто может проходить МСЭ заочно? Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные в Правилах http://docs.cntd.ru/document/901969284, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании. Также медико-социальная экспертиза может проводиться заочно в случае отсутствия положительных результатов проведенных в отношении инвалида реабилитационных или абилитационных мероприятий.   Как проходит процедура МСЭ?   Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол. Если протокол не ведется, вы можете потребовать его вести и просить записывать в протокол предоставление вами документов от врачей.   Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса. (Пункт дополнительно включен с 27 августа 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2016 года N 772)   Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы. Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному или уполномоченному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью. Что делать если вы не согласны с решением МСЭ? Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления(+23), подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. В главном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования. В Федеральном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения главного бюро, а также по направлению главного бюро в случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования. Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.   Задать вопрос правовой группе Изнанки (активная ссылка)